【核心提示】
●中國共產(chǎn)黨人以八項(xiàng)規(guī)定的徙木立信之舉,引領(lǐng)了當(dāng)代中國黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)激濁揚(yáng)清的歷史之變,中央八項(xiàng)規(guī)定成為黨的作風(fēng)建設(shè)的代名詞和全面從嚴(yán)治黨的重要手段,也成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措
●把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為破解大黨獨(dú)有難題、鞏固黨心民心的重要途徑,作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,一步不停歇、半步不退讓
自2025年全國兩會后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,是今年黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端,率先垂范、以上率下,以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題,解決了新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。中國共產(chǎn)黨人以八項(xiàng)規(guī)定的徙木立信之舉,引領(lǐng)了當(dāng)代中國黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社風(fēng)激濁揚(yáng)清的歷史之變,中央八項(xiàng)規(guī)定成為黨的作風(fēng)建設(shè)的代名詞和全面從嚴(yán)治黨的重要手段,也成為改變中國政治生態(tài)和社會面貌的標(biāo)志性舉措。在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,持續(xù)擦亮八項(xiàng)規(guī)定這張新時代作風(fēng)建設(shè)的“金色名片”,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,是鞏固深化主題教育和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,對于密切黨群干群關(guān)系、破解大黨獨(dú)有難題、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、凝心聚力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
八項(xiàng)規(guī)定是改進(jìn)作風(fēng)的切入口和動員令
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系黨的執(zhí)政地位,關(guān)系黨的生死存亡。黨風(fēng)問題的核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。2012年12月4日,中央八項(xiàng)規(guī)定出臺,這是中國共產(chǎn)黨在新時代制定的第一部重要黨內(nèi)法規(guī),黨中央以八項(xiàng)規(guī)定作為全面從嚴(yán)治黨、改進(jìn)作風(fēng)的一個切入口和動員令,解決了新時代黨的作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題切入,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐,打出一套自我革命的“組合拳”,贏得了黨心軍心民心。習(xí)近平總書記指出:“黨的十八大之后,黨中央討論加強(qiáng)黨的建設(shè)如何抓時,就想到要解決‘老虎吃天不知從哪兒下口’的問題。后來決定就抓八項(xiàng)規(guī)定,下口就要真正把那塊吃進(jìn)去、消化掉,不要這吃一嘴那吃一嘴,囫圇吞棗,最后都沒有消化。我們抓住作風(fēng)建設(shè)這條主線,一以貫之,步步深入。中央政治局從自身做起,形成以上率下的良好氛圍。”中央八項(xiàng)規(guī)定一子落地,作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。黨中央率先垂范,形成了強(qiáng)大的示范效應(yīng)和榜樣力量,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯違規(guī)吃喝、收送禮品禮金等“節(jié)日病”,對典型案例通報(bào)曝光,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。從遏制“舌尖上的浪費(fèi)”,到剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所里的歪風(fēng)”,再到持續(xù)解決形式主義突出問題,深化拓展為基層減負(fù)工作……剎住了一些長期沒有剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾。
人民群眾看黨內(nèi)集中教育是否有成效,最直觀的感受是看黨風(fēng)方面存在的問題是否得到解決、黨員干部作風(fēng)是否有明顯進(jìn)步。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新,社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)向好,黨在人民心中的形象實(shí)現(xiàn)重塑。實(shí)踐證明,新時代的中國共產(chǎn)黨人以徙木立信之舉,引領(lǐng)了當(dāng)代中國激濁揚(yáng)清的風(fēng)氣之變。我們黨以作風(fēng)建設(shè)新氣象贏得了人民群眾信任擁護(hù),中央八項(xiàng)規(guī)定成為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,成為管黨治黨的“金色名片”。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下深化作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢,是中國共產(chǎn)黨克敵制勝的法寶。黨的十八大以來,我們黨以八項(xiàng)規(guī)定開局破題,把“四風(fēng)”問題作為作風(fēng)建設(shè)的主要矛盾和矛盾的主要方面來解決,針對作風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性等特點(diǎn),馳而不息貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),在作風(fēng)建設(shè)方面積累了重要經(jīng)驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持作風(fēng)問題不是小事。工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開,我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。小事小節(jié)是一面鏡子,小事小節(jié)中有黨性、有原則、有人格。廣大黨員干部要牢記“堤潰蟻孔,氣泄針芒”的古訓(xùn),堅(jiān)持從小事小節(jié)上加強(qiáng)修養(yǎng),從一點(diǎn)一滴中完善自己,嚴(yán)以修身,正心明道,防微杜漸,時刻保持人民公仆本色。要慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲,培養(yǎng)和強(qiáng)化自我約束、自我控制的意識和能力。習(xí)近平總書記指出:“為什么黨中央要從八項(xiàng)規(guī)定入手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)?就是因?yàn)?lsquo;四風(fēng)’和腐敗問題互為表里,是腐敗滋長的溫床。但是,盡管黨中央三令五申,仍有些人置若罔聞、頂風(fēng)違紀(jì)。八項(xiàng)規(guī)定是黨中央立下的鐵規(guī)矩,決不能不當(dāng)回事。”事實(shí)證明,以中央八項(xiàng)規(guī)定作為作風(fēng)建設(shè)的切入點(diǎn),能夠有效剎住“四風(fēng)”蔓延勢頭,更好激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
二是必須堅(jiān)持以上率下。作風(fēng)建設(shè),要在引領(lǐng),形成“頭雁效應(yīng)”。改進(jìn)作風(fēng)必須自上而下、以上率下。中央八項(xiàng)規(guī)定之所以具有潤物細(xì)無聲的穿透力,關(guān)鍵就在于“從黨中央抓起、從高級干部做起”。2013年1月,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會上指出:“‘善禁者,先禁其身而后人。’各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn),中央政治局同志從我本人做起。”黨中央怎么做,上層怎么做,領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做,全黨都在看。中央出臺八項(xiàng)規(guī)定,習(xí)近平總書記始終帶頭執(zhí)行,為中央政治局、為全黨作出示范。中央政治局同志從自身做起,帶頭弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),為全黨作出表率。各地方和各部門黨委(黨組)主動向黨中央看齊,結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際,出臺落實(shí)具體實(shí)施細(xì)則,形成上下齊心、以上率下的良好氛圍,確保改進(jìn)作風(fēng)工作層層落實(shí)、收到實(shí)效。
三是必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。在作風(fēng)建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)干部具有風(fēng)向標(biāo)意義。黨的十八大以來,黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)干部要在作風(fēng)建設(shè)上當(dāng)表率、作示范。政德是整個社會道德建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。立政德,就要明大德、守公德、嚴(yán)私德。明大德,就是要筑牢理想信念、錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗(yàn)面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅(jiān)定。守公德,就是要強(qiáng)化宗旨意識,全心全意為人民服務(wù),恪守立黨為公、執(zhí)政為民理念,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)的承諾,做到心底無私天地寬。嚴(yán)私德,就是要嚴(yán)格約束自己的操守和行為。所有黨員、干部都要戒貪止欲、克己奉公,切實(shí)把人民賦予的權(quán)力用來造福于人民。要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置,廉潔修身、廉潔齊家,防止“枕邊風(fēng)”成為貪腐的導(dǎo)火索,防止家人打著自己的旗號非法牟利,防止身邊人把自己“拉下水”。
始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力
逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,這一系列重要論述是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分,是開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育的根本遵循,是確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效的根本指針。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為破解大黨獨(dú)有難題、鞏固黨心民心的重要途徑,作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要舉措,始終保持永遠(yuǎn)在路上的戰(zhàn)略定力,一步不停歇、半步不退讓。
保持永遠(yuǎn)在路上的清醒、堅(jiān)韌、執(zhí)著,繼續(xù)在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,形成優(yōu)良作風(fēng)不可能一勞永逸,克服不良作風(fēng)也不可能一蹴而就。中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。中央八項(xiàng)規(guī)定只是開端、只是破題、還需要下很大功夫。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去,善始善終、善作善成,讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。
堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上常抓不懈。堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓、正風(fēng)肅紀(jì)反腐相貫通,是中國共產(chǎn)黨對新時代加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)有效途徑進(jìn)行的系統(tǒng)謀劃。黨性是根本,黨風(fēng)是表現(xiàn),黨紀(jì)是保證。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題。必須對標(biāo)黨風(fēng)要求找差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀(jì)要求明舉措。堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治,是我們黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。不正之風(fēng)和腐敗是孿生兄弟,作風(fēng)不正,是滋生腐敗的溫床,腐敗又進(jìn)一步助長不正之風(fēng)。推進(jìn)正風(fēng)反腐,就要以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,對重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象著重抓、著力查,深化受賄行賄一起查,堅(jiān)決清除系統(tǒng)性腐敗風(fēng)險(xiǎn)隱患。增強(qiáng)以案促改促治實(shí)效,推動完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。
持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防反彈回潮、隱形變異。黨的二十大報(bào)告明確要求持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。這一要求進(jìn)一步指明了深化作風(fēng)建設(shè)的靶向所在、重心所在。中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩是好不容易筑起的,一定要倍加珍惜,不斷巡堤檢修、培土加固。要緊盯不放、寸步不讓,對享樂奢靡歪風(fēng)露頭就打,對隱形變異新動向時刻防范,對頂風(fēng)違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,決不允許死灰復(fù)燃,決不允許舊弊未除、新弊又生。在反腐敗斗爭高壓態(tài)勢下,享樂主義、奢靡之風(fēng)隱形變異、轉(zhuǎn)入地下,要保持恒心和韌勁,嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題,加大查處問責(zé)力度,堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,在私底下、無人時、細(xì)微處更要如履薄冰、如臨深淵,始終不放縱、不越軌、不逾矩,增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。
堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵,必須重點(diǎn)糾治。要緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題,深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),精準(zhǔn)糾治、增強(qiáng)實(shí)效。督促黨員、干部堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,樹牢正確權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀。
推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神化風(fēng)成俗。制定實(shí)施中央八項(xiàng)規(guī)定,是我們黨在新時代的徙木立信之舉,必須常抓不懈、久久為功,直至真正化風(fēng)成俗,以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)警示教育,扎實(shí)推進(jìn)集中整治,有針對性完善相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持開門教育,自覺接受群眾監(jiān)督評判,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。
黨風(fēng)正、民心順,民心齊、事業(yè)成。鍥而不舍深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)擦亮作風(fēng)建設(shè)這張亮麗名片,就一定能以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚起14億多中國人民的磅礴力量,推動中國式現(xiàn)代化航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
(作者:孫杰 崔云娜 分別系內(nèi)蒙古師范大學(xué)特聘教授、內(nèi)蒙古黨建基地首席專家,鄂爾多斯市委黨校黨史黨建教研部副教授)